BERNISSE – Dinsdagavond 17 april 2012 heeft de LOB-fractie ingestemd met een voorstel van het Bernisser College om onderzoek te doen naar de mogelijkheden van een bestuurlijke fusie tussen de gemeenten Bernisse en Spijkenisse. Ook de fracties van VVD en D66/PvdA stemden in met het voorstel. “LOB heeft zich gerealiseerd dat de huidige en geplande toekomstige taken voor een kleine gemeente als Bernisse eigenlijk niet meer zelfstandig kunnen worden uitgevoerd.”
Het op een aanvaardbaar kwalitatief niveau kunnen uitvoeren van de geplande decentralisaties van taken op het gebied van werk, inkomen, bijstand en zorg aan inwoners is voor LOB een van de hoofdredenen om in beeld te brengen of een bestuurlijke fusie voordelen biedt aan de inwoners van Bernisse. Andere belangrijke redenen zijn de beperkte financiële mogelijkheden en de toenemende druk op de ambtelijke organisatie. De gemeente is te klein om nog op verantwoorde wijze taken uit te voeren voor haar inwoners.
Dit is voor LOB geen eenvoudig besluit omdat bestuurlijke zelfstandigheid voor veel inwoners belangrijk is. Ook binnen de zienswijze van LOB.
Lokaal Onafhankelijk Bernisse heeft steeds haar voorkeur uitgesproken voor ambtelijke samenwerking tussen de organisaties van alle gemeenten op Voorne-Putten. Daarbij was de vorming van één ambtelijke organisatie voor vijf gemeenten een serieuze optie. Dat daar dan uiteindelijk een grote gemeente Voorne-Putten uit zou kunnen ontstaan, was en is voor LOB een aanvaardbaar einddoel. LOB heeft besloten in te stemmen met het voorstel van het college B&W, omdat LOB het kunnen behouden van een aanvaardbaar niveau van dienstverlening aan de inwoners van de gemeente Bernisse altijd als hoogste prioriteit ziet.
LOB heeft zich gerealiseerd dat de huidige en geplande toekomstige taken voor een kleine gemeente als Bernisse eigenlijk niet meer zelfstandig kunnen worden uitgevoerd. De decentralisaties van taken op het terrein van werk, inkomen, bijstand en zorg kunnen waarschijnlijk slechts op een goed en aanvaardbaar kwalitatief niveau worden uitgevoerd door een grotere ambtelijke organisatie. De gemeente Bernisse is te klein en te kwetsbaar en werkt daarom al op een groot aantal terreinen samen met de gemeente Spijkenisse.
De keuze voor samenwerking is niet iets dat van vandaag of gisteren is komen opzetten. Het stopzetten van bijvoorbeeld de subsidie aan zwembad Molengors in 2008 was al een teken dat er slecht weer op komst was. In de loop van 2009 is steeds duidelijker geworden dat Bernisse het als zelfstandige gemeente moeilijk zou krijgen. Er is in 2009 een bestuurskrachtonderzoek gedaan en daaruit bleek dat Bernisse kwetsbaar is.
In november 2011 is op verzoek van de gemeenteraad een onderzoek gedaan naar mogelijkheden om de samenwerking tussen Bernisse en Spijkenisse te intensiveren en op een meer duurzame wijze te structureren. Verschillende modellen zijn onderzocht en daarvan is de centrumgemeente-constructie op korte termijn een goede mogelijkheid gebleken. Maar hier zijn ook nadelen aan verbonden. Zoals periodiek af te sluiten dienstverleningsovereenkomsten en het aantal (dure) beleidsadviseurs in dienst moeten houden of nemen.
LOB heeft die nadelen goed gewogen en is tot de conclusie gekomen dat er een onderzoek dient plaats te vinden naar de mogelijkheden voor een fusie met Spijkenisse. Lokaal Onafhankelijk Bernisse is zich ervan bewust dat haar kiezers dit als een vreemde keuze kunnen ervaren. De term Onafhankelijk staat en stond voor een zo onafhankelijk mogelijke positie van Bernisse, ook voor onafhankelijke meningsvorming, los van de meningen van partijen die deel uitmaken van een landelijke structuur.
LOB heeft echter de overtuiging dat het belang van de inwoners voorop dient te staan. Blijven streven naar zelfstandigheid zal ten koste gaan van dienstverlening en kwaliteit van dienstverlening. Daarom heeft LOB deze lastige beslissing genomen. LOB zal zich blijven inzetten voor de belangen van de inwoners van de zes kernen van Bernisse. Nu en straks.
Kijk voor meer informatie over de manier waarop de keuze van LOB tot stand is gekomen op de website www.lob-bernisse.nl. Daar is een brief aan leden en donateurs opgenomen waarin de fractie verantwoording aflegt aan de leden en donateurs over de gemaakte keuze.